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嵐皋縣人民政府印發《關于進一步加強全縣體育工作的意見》的通知

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索引號: AB-dzjgxzfb--xzfwj-2019-0990 公開責任部門 縣政府辦公室
公開日期 2018-12-13 關鍵詞
公開目錄 縣政府辦公室 文號 嵐政發〔2018〕22號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
內容概述

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各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構:

現將《關于進一步加強全縣體育工作的意見》印發給你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。

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嵐皋縣人民政府

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? ? ? ? ? ?關于進一步加強全縣體育工作的意見

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認真貫徹落實中共中央、國務院《健康中國2030”規劃綱要》、《全民健身條例》和《陜西省全民健身實施計劃(2016-2020年)》及《“健康安康2030”行動綱要》精神,進一步推動全縣體育工作全面協調可持續發展,全力助推體育強縣和健康嵐皋建設,結合我縣工作實際,制定本實施意見。

?一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全省體育工作會議精神,緊緊圍繞全省體育“1155”發展戰略和全民健身“六大工程”,以增強人民體質、提高健康水平為根本目標,以創建“陜西省全民健身示范縣”為抓手,加快體育基礎設施建設,促進體育產業發展,開展全民健身活動,不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求,為建設運動嵐皋、健康嵐皋、活力嵐皋做出積極貢獻。

(二)主要目標。到2020年,體育健身協會、體育培訓機構達到50個,經常參加鍛煉人數達3.5萬人,基本建成管理體制健全靈活、場地設施覆蓋城鄉、全民健身普及提升、體育產業融合發展和政府主導、部門協同、全社會共同參與的體育事業發展新格局,成功創建“陜西省全民健身示范縣”。

二、重點任務

(一)健全體育組織網絡。加快體育運動管理中心、國民體質監測中心和體育總會建設。建立健全體育部門行政管理、運管中心業務指導、協會社團自主活動的體育健身管理機制,培育規范發展社會指導員協會、老年體育協會、農民體育協會以及單項體育協會,完善縣、鎮、村(社區)三級基本公共體育組織體系,形成鎮、村(社區)和行業體育組織全覆蓋,建成各級各類體育培訓機構、健身輔導站50個。

(二)加強體育基礎設施建設。結合城鎮化發展,統籌規劃公共體育設施建設,合理布點布局,重點建設一批便民、利民的公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施,到2020年,城區人均體育場地面積達到2平方米。新建居住區和社區要按照室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米相關標準規范配套群眾健身設施,與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。建成柑竹壩全民健身中心及其室內乒乓球室、健身房、醫療室、培訓室等相關設施;完善城區10分鐘體育健身圈建設,新建居民小區的體育設施覆蓋率達到100%;學校和單位體育活動場地向社會開放率達到100%;加快農民體育健身工程建設步伐,鎮“三個一”工程(1個燈光看臺籃球場、1片綜合健身場地、1處室內健身房)和行政村(社區)“兩個一”工程(籃球場、健身路徑、乒乓球臺等兩項以上)實現全覆蓋;以“秦嶺國家健身步道(嵐皋段)”建設為契機,在城市道路、繞城公路沿線、河流湖泊沿岸以及旅游道路兩旁,規劃建設供群眾騎行和徒步的健身綠色步道,連接城鄉居民聚居區、公園、博物館、自然?;で?、風景名勝區等,構建居民健身休閑步道網絡。

(三)大力培育體育產業。按照“體育+X”的融合發展思路,培育發展體育健身休閑、體育競賽表演、體育培訓輔導、體育旅游、運動康復以及運動裝備生產等體育產業。依托縣域山水生態資源優勢,大力發展登山、攀巖、滑雪、探險、徒步、拓展訓練、野外露營、康養等健身休閑產業,做大做強“南宮山之旅”戶外三項挑戰賽及南宮山攀巖、四季狩獵場、神河源高山草甸滑翔、巴山野外露營等具有鮮明地域特色的體育賽事品牌和休閑健身項目品牌。探索建立財政保障與社會投資相結合、政府引導與市場運作相結合的體育賽事模式,重點扶持承辦市級以上2-3個重要賽事,培育形成1-2個省、市級賽事品牌,積極參加市級以上舉辦的各類賽事,活躍市民文化生活,提高嵐皋知名度和美譽度。發揮嵐皋在籃球、乒乓球、羽毛球等項目的優勢,利用現有的標準場館,在條件成熟時,成立職業俱樂部參加市級以上高水平職業聯賽,以此帶動我縣體育旅游、體育廣告及其他產業的發展。

(四)全面推動全民健身。鼓勵政府機關、企事業單位、社會團體、學校等各類機構推行工間、課間健身制度,倡導每天健身一小時。加強國民體質監測工作,每年定期發布一次國民體質監測報告。切實保障中小學體育課課時,確保學生校內每天體育活動時間不少于一小時。鼓勵實施學生課外體育活動計劃,促進青少年培育體育愛好,掌握一項以上體育運動技能。支持少年兒童業余體校、體育傳統項目學校、青少年校外活動中心改善體育鍛煉條件。定期組織職工籃球、乒乓球、羽毛球、登山、廣場舞等傳統體育賽事,適時舉辦全縣全民運動會,實現“月月有活動、季季有賽事”,形成“體育生活化,生活體育化”的全民健身濃厚氛圍。大力普及體育文化,充分利用報紙、廣播、電視、網絡等各類媒體,普及健身知識,倡導健康生活方式,增強公眾的自覺健身意識,激發群眾參與體育活動的熱情,引導群眾形成體育健身觀念,養成體育全民健身習慣。

(五)加強體育人才培養。鼓勵各學校充分利用場地人才資源舉辦少兒業余體校,選拔、培養體育特長學生到省市專業運動隊學習,有體育特長的高中畢業生報考體育院校。出臺體育人才引進鼓勵相關政策,吸引高校體育專業畢業生、退役運動員回嵐創辦體育經營實體。加強縣域社會體育指導員培養,培養一批在市級叫得響、有名氣的體育工作者和體育指導員,鼓勵街道、社區聘用體育專業人才從事群眾健身指導工作。鼓勵多渠道投入,創辦體育培訓機構,開展各類體育教育培訓,提升全民運動水平和健身質量。

三、保障措施

(一)健全工作制度。各鎮、各部門要認真貫徹落實全省體育工作會議精神,高度重視發展體育事業,將其納入國民經濟和社會發展規劃,促進體育事業繁榮發展。建立健全體育工作制度,成立發改、教體、財政、人社、國土、住建、市場監管、旅發委(文廣局)、稅務等多部門參與的體育工作聯席會議,加強溝通協調,密切協作配合,抓好政策落實,形成工作合力,推動我縣體育事業持續健康發展。

(二)夯實工作責任。各級各部門要成立相應機構,明確分管領導,制定實施計劃,建立考核制度,確保各項工作任務落實到位。縣教體、發改、住建等部門負責,制定全縣體育發展規劃,整合完善體育工作協調機制,圍繞全民健身行動,突出“體育+旅游”模式,健全體育公共服務設施;編制人事部門負責落實體育運動管理中心、國民體質監測中心的機構設置、編制和人員配置;住建部門根據城市規劃在公園、廣場、大型公共建筑周邊建設公共體育設施;民政部門負責依法對體育類社團和體育類民辦非企業單位的服務、扶持和監督管理;國土資源部門將城鄉全民健身活動場地用地納入土地利用總體規劃,保證公共體育設施建設有地可用;農林科技、公安、衛計、婦聯、工會、共青團及相關部門要根據各自職能認真履行體育工作職責;各鎮要制定本轄區體育發展規劃,落實全民健身工作“三納入”(納入工作計劃、納入政府工作報告、納入財政預算),加大轄區內健身場所建設,廣泛開展健身活動。

(三)加大經費投入。將體育事業發展和全民健身活動經費納入財政預算,加大對體育基礎設施建設、開展青少年體育訓練、舉行綜合性體育運動會等項目資金的投入力度,確保體育事業經費隨著財政收入的增長同步增加。落實好國家對體育場館、體育培訓的各項稅費政策,用水、用電、用氣、用熱等按照居民使用價格執行。通過政府購買服務等多種方式,積極支持群眾健身消費,鼓勵吸引社會資金投入體育公共服務體系建設。

(四)強化督導檢查。健全完善體育工作目標責任管理考評機制,把體育工作納入對各鎮、各相關部門的年度考核指標體系。縣政府督查室、縣發改局、縣教體局要組織專人定期對全縣體育工作進行督導檢查,對本實施意見落實情況進行監督檢查和跟蹤分析,重大事項及時向縣政府報告。

(五)強化宣傳引導。各鎮、各部門要進一步創新宣傳理念和方式,加大體育發展宣傳力度,挖掘與傳播體育的多元功能,積極普及體育知識,倡導健康、科學、文明的生活方式,提升城鄉居民的健康意識和體育參與意識,為縣域體育事業發展營造良好的輿論氛圍。